Decreto Primo Maggio, Articolo 39 e rappresentanza: il contributo di UPI alla posizione di AREIL

UPI sostiene una rappresentanza libera, responsabile e orientata alla qualità del lavoro

Nella giornata di ieri A.R.E.I.L. – Alleanza per la Responsabilità Etica, Inclusiva e del Lavoro, oggi espressione di 17 sigle nazionali, ha condiviso e sottoscritto il Manifesto fondativo del Comitato Articolo 39.

Per UPI – Unione Piccoli Imprenditori, associazione cofondatrice di AREIL, si tratta di una scelta importante e coerente con il lavoro portato avanti in questi mesi sui temi della rappresentanza, della contrattazione collettiva, del salario giusto e della qualità del lavoro.

Il dibattito sul Decreto Primo Maggio riguarda questioni rilevanti per imprese, lavoratori e organizzazioni di rappresentanza. Non si tratta soltanto di regole tecniche sui contratti collettivi, sugli incentivi o sui criteri di equivalenza. Il tema centrale è più ampio: garantire un sistema di rappresentanza libero, trasparente e realmente capace di tutelare il lavoro.

UPI condivide la necessità di contrastare il dumping contrattuale, i contratti privi di qualità e ogni forma di sfruttamento. Regole più rigorose, maggiore trasparenza e controlli effettivi sono strumenti necessari per tutelare i lavoratori e le imprese che operano correttamente.

Allo stesso tempo, queste regole devono essere costruite con equilibrio. Il contrasto al lavoro povero non può trasformarsi in un meccanismo che limita il pluralismo della rappresentanza o che concentra il potere contrattuale nelle mani di pochi soggetti.

Per UPI, la qualità di un contratto collettivo deve essere valutata in base alle tutele che garantisce concretamente: retribuzione, diritti, sicurezza, equilibrio tra esigenze dei lavoratori e sostenibilità delle imprese, capacità di rispondere alle specificità dei settori e dei territori.

Non può essere giudicata soltanto dalla dimensione o dalla notorietà delle organizzazioni che lo sottoscrivono.

Un contratto collettivo serio, completo e valido non deve diventare più difficile da applicare solo perché firmato da organizzazioni considerate meno centrali nel sistema tradizionale della rappresentanza. Se l’applicazione di quel contratto rende più incerto o più complesso l’accesso a incentivi e benefici, il rischio è che imprese e professionisti siano spinti a non sceglierlo, anche quando garantisce condizioni adeguate.

In questo modo la libertà sindacale resterebbe riconosciuta sul piano formale, ma verrebbe indebolita nella pratica.

L’articolo 39 della Costituzione afferma che l’organizzazione sindacale è libera. Per UPI, questa libertà non riguarda solo il diritto di costituire un’associazione. Significa anche poter rappresentare interessi collettivi, sottoscrivere accordi, partecipare alla contrattazione e contribuire alle relazioni industriali senza discriminazioni dirette o indirette.

Salario giusto e pluralismo non sono obiettivi in contrasto. Al contrario, devono procedere insieme. La dignità del lavoro va tutelata con regole serie e controlli efficaci, ma senza ridurre il diritto di lavoratori, imprese, categorie, territori e filiere a scegliere liberamente la propria rappresentanza.

Questo aspetto è particolarmente importante per le piccole imprese, per i comparti specialistici e per le realtà produttive meno visibili. Il pluralismo consente di dare voce a esigenze concrete che, spesso, rischiano di non trovare spazio nei grandi tavoli della rappresentanza.

UPI ritiene quindi necessario un approccio fondato su criteri chiari, validi per tutti e realmente verificabili. Occorrono trattamenti economici minimi omogenei, controlli sistematici sull’effettiva applicazione dei contratti e una valutazione concreta della qualità della contrattazione.

Il lavoro povero non nasce soltanto ai margini del sistema. Può esistere anche in contesti formalmente riconosciuti e regolati. Per questo la discussione non può essere ridotta alla distinzione tra organizzazioni grandi e piccole, storiche o nuove. La vera domanda deve essere un’altra: quali contratti garantiscono davvero dignità, tutele e qualità al lavoro?

UPI continuerà a sostenere, insieme ad AREIL, un confronto serio e costruttivo con le istituzioni.

Contrastare il dumping contrattuale è necessario. Rendere più chiuso il sistema della rappresentanza sarebbe un errore.

La tutela del lavoro non può coincidere con la selezione preventiva di chi è autorizzato a rappresentarlo. Qualificare la contrattazione significa migliorare le tutele, non ridurre gli spazi di libertà, autonomia e partecipazione.

UPI conferma il proprio impegno per una rappresentanza libera, responsabile e trasparente, capace di promuovere lavoro di qualità, giusto salario e piena valorizzazione del ruolo delle piccole imprese nel sistema economico e sociale del Paese.